聚焦薄弱环节 确保脱贫攻坚取得实效

今年是决战决胜脱贫攻坚收官之年。习近平总书记强调，要动员全党全国全社会力量，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，着力克服新冠肺炎疫情影响，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，向党和人民交出合格答卷。

我国脱贫攻坚已经取得决定性成就。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。一是贫困群众收入水平大幅度提高。坚持以农民增收为主要着力点，大力推进“造血式”扶贫，贫困户自主脱贫能力稳步提高。着力推进产业扶贫，发展贫困地区特色优势产业，显著改善生态环境，贫困群众生活质量稳步提升，“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。二是贫困地区基本生产生活条件明显改善。加大对贫困地区基础设施和公共服务的投入力度，显著增强贫困地区自主发展能力。九年制义务教育的适龄儿童少年普遍做到了上学方便、不失学辍学。绝大多数贫困群众都参加了基本医疗保险、大病保险和医疗救助，得了常见病、慢性病，在县、乡、村三级医疗机构能得到及时治疗。绝大多数农户的住房、饮水质量得到改善。三是贫困地区经济社会发展明显加快。我国贫困治理能力明显提升，农村基层治理能力和管理水平明显提高，贫困地区基本公共服务体系日益完善。在推进精准扶贫、精准脱贫的伟大实践中，党的基层组织得到显著加强，凝聚力和战斗力显著提高，农村基层干部本领明显增强，党群干群关系不断改善，进一步巩固了党在农村的执政基础。

瞄准突出问题啃下最后的“硬骨头”。新中国成立以来，党团结带领人民艰苦努力，在世界上人口最多的发展中国家消除农村绝对贫困。我们党高度重视脱贫攻坚，形成了省市县乡村五级书记抓扶贫、全党合力促攻坚的生动局面。但是，从取得决定性成就到取得全面胜利还有许多硬仗要打，防止返贫、致贫任务还十分繁重。受新冠肺炎疫情影响，贫困劳动力外出务工、农产品运输销售等都面临诸多难题。因此，要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，坚决夺取收官之战全面胜利。一是统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，切实把疫情影响降到最低。坚持在毫不放松落实各项疫情防控措施的前提下，集中精力加快推进脱贫攻坚。加大就业优先战略实施力度，支持企业稳岗扩岗，加大劳务输出力度，千方百计促进贫困群众务工就业。积极开发公益性岗位和临时性岗位，帮助贫困劳动力安全返岗、充分就业。组织好产销对接，加大网络电商推广力度，大力开展消费扶贫行动，有效疏通农产品外销物流梗阻，积极拓宽销售渠道。二是聚焦重中之重集中攻坚，坚决攻克深度贫困堡垒。聚焦深度贫困地区，加大财政扶贫资金投入力度，集中力量打歼灭战。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保搬迁贫困人口逐步致富，加快推动深度贫困地区经济发展和现代文明进程。对未摘帽贫困县和贫困村实施挂牌督战，围绕农村危房改造、贫困群众务工就业、基本医疗保障等薄弱环节，深入基层和群众中发现问题、研究问题、解决问题，啃下最后的“硬骨头”。三是聚焦问题狠抓整改，不断巩固脱贫质量。通过巡视巡察、考核评估、督查暗访等方式，及时发现问题并切实抓好问题整改。因地制宜发展扶贫产业，延长产业链条，增强产业扶贫能力。持续发力统筹抓好义务教育、基本医疗、饮水安全等工作，进一步提高脱贫的质量和成色。特别是对于刚刚摘帽、刚刚脱贫的贫困地区和贫困人口，要建立健全返贫监测预警和应急救助机制，重点关注收入水平刚刚达到当年脱贫线的已脱贫人口，对那些因疫情和其他原因显露返贫苗头的贫困户，落实兜底救助政策。保持脱贫攻坚政策稳定，探索建立解决相对贫困的长效机制，助推相对贫困地区加快发展。

以扎实作风保障脱贫攻坚成效。我国脱贫攻坚之所以能够取得决定性成就，最根本的原因就是坚持中国共产党的领导。脱贫攻坚越到最后任务越艰巨，越要加强和改善党的领导，越要坚决反对形式主义、官僚主义，以决战决胜的作风坚决打赢脱贫攻坚战。一是认真落实“省负总责、市县抓落实”的工作机制。继续增加专项扶贫资金规模，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益。深化扶贫协作和定点扶贫，推动东部产业向西部梯度转移，促进共同发展。切实加强基层组织建设，加强脱贫攻坚干部培训，进一步选优配强村干部和驻村干部，持续整顿软弱涣散基层党组织。深入开展督查巡查，继续开展脱贫攻坚成效考核，确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验。二是加强扶贫领域作风建设。坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让基层把更多精力放在抓问题解决、抓工作落实上。扎实抓好扶贫领域反腐败工作，持续开展扶贫项目、资金等领域突出问题专项治理。积极做好脱贫攻坚宣传工作，广泛宣传党领导脱贫攻坚的巨大成就，宣传基层一线涌现出的典型事迹，形成扎扎实实抓脱贫、感恩奋进奔小康的浓厚氛围。

（作者单位：中央党校报刊社）