内蒙古 | 从“争着出去打工”到“争着回乡创业”
“如今,村里通了油路,汽车直接开到家门口,村里建起了蔬菜标准园区示范点,还开了蔬菜交易市场,咱每天倒菜送菜,比打工挣的钱多,也不用抛家舍业了,为什么还要背井离乡去打工?”
走进内蒙古自治区乌兰察布市化德县朝阳镇民乐村,乡间沥青路两旁,一栋栋蔬菜大棚整齐排列,绿油油的蔬菜向人们展示着蓬勃的生命力。王金锁正忙着将一箱箱西红柿和西芹装车,准备发往北京……
留得住的乡愁
作为内蒙古深度贫困地区,王金锁的家乡乌兰察布市化德县曾是贫穷的代名词。1980年,为了能吃饱饭、挣点钱,他先走了20多公里的山路到县城,汽车上、火车下,两天后终于到了“大后套”(巴彦淖尔)表叔家。当时,他的破挎包里只剩下两个窝头,兜里还有1.2元钱。当时出门,他共带了8元钱,是家里卖鸡蛋和药材才凑的。时隔40年还能记得如此清楚,就是因为“太穷了”。
为了甩掉“穷”帽,和王金锁一样,许许多多的乌兰察布人离开家乡,去异地讨生活。这一走,几代人、几十年,一些贫困的小山村,到处是被封上的窗户和紧锁的大门。直至上世纪90年代,乌兰察布市“基础差、底子薄”依然如影随形,全市90%的土地风蚀沙化,214万农业人口中,有66万人不得温饱。“种一坡,拉一车,收一笸箩,煮一锅”是当时广大农村现实生活的逼真写照。11个旗县市区,其中8个是国家级贫困旗县,2个是自治区级贫困旗县。
近年来,乌兰察布大力发展绿色农牧业、新能源产业、新材料产业、大数据产业、文化旅游产业等产业,新兴产业与传统产业共同成为支撑地区经济发展的强劲增长极。随着高铁的开通,乌兰察布迅速融入京津冀和呼包鄂1小时经济圈,推动大物流、大旅游、大数据等产业加速发展。乌兰察布还是全国非省会城市中,唯一的“一带一路”铁路枢纽节点城市。栽下梧桐树引得凤凰来,越来越多在北上广深工作的乌兰察布籍乃至内蒙古籍人才回乡就业、创业。行走在乡村,目之所及,已不再是从前那土、那路、那风景,新村错落有致,青瓦白墙点缀其间,公路如黑色的缎带般飘进大小屋场,一辆辆载着农副产品的汽车欢叫着奔出村庄。当地农民过去是“争着出去打工”,现在是“争着回乡创业”。公路,连通了城乡市场,优化资源配置,打通了“进”与“出”的双向通道,为贫困地区也找到了乡村振兴的金钥匙。一幅幅生动的乡村振兴画卷不仅让人看得见美景,更记得住乡愁。
旺起来的产业
“过去嘎查的路,天晴时灰尘灌满了裤腿,下雨时泥浆沾满了鞋子,咱靠着牛耕马驮种田,从没想到过把大米卖到首都,而且还这么火……”兴安盟扎赉特旗好力保镇古庙村民曹禄说。
去年,依托家门口的现代农业产业园,曹禄和乡亲们不仅种了水稻、甜叶菊,还养了鸭子和蟹,发展了旅游业,种出了产业、种出了风景、种出了财富。这里波光碧水交相辉映,田间栈道曲折向前,淹没在稻田中的鸭子不时传出欢快的“嘎嘎”声,为静谧的稻田平添了几分情趣;蓝天白云下,渠水汤汤、廊桥亭榭、径染花香,目光所及,尽皆如画……总投资3800万元,全长30.576公里的产业园区公路两侧,稻浪飘香、鸭稻共生的田园风光。
扎赉特旗是兴安盟大米的主产区,水稻种植面积达到了80万亩,年产稻米42万吨,是国家重要商品粮基地,从事水稻种植的农户达到1.6万户。扎赉特旗拥有以国道111线和省际通道为骨架、县乡公路为分支、村级公路为脉络的路网格局。借便利的交通运输条件,稻田养鸭、养蟹、养鱼等“一稻多吃”、“稻场”农旅休闲体验,已然成为撬动扎赉特旗乡村大振兴的有力杠杆,既保住国家的“粮袋子”,又鼓起农民的“钱袋子”。扎赉特大米在北京创下了8天热卖200万斤的奇迹,在北京、杭州等地中高端市场推广的“我在扎赉特有一亩田”订制认领模式,使农民一亩稻田纯收入达到1500元。
部区合力 交通扶贫瞄准“主战场”
“十三五”期间,交通运输部与内蒙古自治区政府签订了《“十三五”交通扶贫部区共建协议》,将内蒙古自治区国贫旗县、边境旗县、三少民族旗共47个旗县纳入扶贫范围。同时,自治区交通运输厅编制了《内蒙古自治区“十三五”交通扶贫规划》、《内蒙古自治区交通扶贫脱贫攻坚三年行动计划》,在国家支持的47个国贫旗县、少数民族旗和边境旗县基础上,将19个区贫旗县纳入交通扶贫范围,共有66个旗县纳入自治区交通扶贫范围,实现了贫困地区全覆盖。
兴安盟地处大兴安岭南麓集中连片特困地区,乌兰察布市化德县等地处燕山—太行山连片特困地区,是国家和内蒙古自治区脱贫攻坚的主战场。近年来,自治区交通运输厅加贫困地区的扶贫力度,建设了G5511二广高速集宁到阿荣旗联络线乌兰浩特至新林北至扎兰屯、国道302乌兰浩特至阿尔山一级公路等国省干线通道和农村牧区公路,使贫困地区苏木乡镇、行政嘎查村均已通油路、水泥路。2020年,随着兴安盟突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰察布市商都县、化德县等20个国家级贫困旗县退出贫困旗县序列,全区所有贫困旗县全部脱贫“摘帽”。目前,G5511二广高速苏尼特右旗至化德、G5511二广高速草高吐至乌兰浩特等贫困地区对外运输通道及“十三五”交通扶贫“双百”工程建设项目公主埂至经棚等高速公路在紧张建设中。
同时,自治区交通运输厅积极筹措落实补助资金,加快扶贫项目的实施,为贫困旗县脱贫攻坚提供了重要的基础保障。66个贫困地区公路等级、通达深度不断提升,截至2019年底贫困旗县公路通车里程达到15.8万公里,占全区公路总里程的76.9%,通车总里程比“十二五”末增加2.3万公里。实现贫困旗县盟市所在地通高速公路,64个贫困旗县通一级及以上公路。“十三五”期全区累计完成农村牧区公路5.7万公里,农村牧区公路网络基本形成,农村牧区群众的出行条件显著改善。所有乡镇苏木和具备条件的嘎查村通硬化路,完成全面建成小康社会交通运输兜底性指标。内蒙古自治区有8个旗县荣获全国“四好农村路”示范县称号,其中贫困旗县5个;有15个旗县评选为自治区级示范县,其中贫困旗县12个,贫困地区农村牧区公路管理水平进一步提升。
今年,内蒙古将推进贫困地区对外运输通道建设,加快国省干线公路升级改造,推进镶黄旗、东乌珠穆沁旗通一级以上公路建设;提升国省干线安全生命防护水平,年内实施国省干线安全生命防护工程 188 公里,国省干线危桥改造30座;深入推进“四好农村路”建设,提升农村牧区公路通行能力和服务水平。到年底,计划实现所有贫困旗县通高速公路或一级公路,全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村牧区交通运输网络。
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