“新农人”、新农村、新农旅不断涌现 通过案例感受城乡融合发展新活力

央视网消息：党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。要健全推进新型城镇化体制机制，深化土地制度改革。

全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。 

韩俊：坚持城乡融合发展首先要加快推进农业转移人口市民化

7月24日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。农业农村部党组书记韩俊表示，坚持城乡融合发展，要统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。

韩俊表示，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，逐步缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展，首先要加快推进农业转移人口市民化。

农业农村部党组书记韩俊表示，要推行由常住地登记户口提供基本服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等，享受同迁入地户籍人口同等权利，这是一项重大的政策。这方面要依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。

韩俊表示，现行政策允许探索农民“三权”自愿有偿退出办法，但是一定要稳慎进行。

韩俊称：“以宅基地使用权的退出为例，总的政策基调是，出台这方面的有关政策一定要稳慎，不能刮风，花个几万元就彻底买断了，对农民的长远利益未必就是划算，一定要为农民的长远利益着想。在这一点上，要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅和私人会馆，严格禁止给退休回乡干部职工分宅基地建房，要守好政策底线。二十届三中全会《决定》讲得非常明确，现行政策允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，这方面各地可以大胆地积极探索，通过探索深化改革，让农民享受更多的改革红利。”

新农人：提供全链条农事服务 深耕中原大地

在城乡融合发展的大背景下，各地聚焦农业农村重点领域、关键环节，创新体制机制，激活资源要素。新农人、新农村、新农旅不断涌现，接下来，我们就通过具体案例来感受城乡融合发展的新活力。

同样一亩地，在河南，农民们已经告别过去传统的耕种方式，雇佣农事服务人员，大量使用新技术，很多农田地块实现全程机械化操作。

2023年，农业农村部启动粮油等主要农作物大面积单产提升行动，在耕种管收、地种肥药的全领域全环节，拿出良田、良种、良法、良机、良制的综合性解决方案，在100个大豆、200个玉米重点县整建制推进。新的生产理念要求建立新的生产关系，也带来生产力的新突破。

河南驻马店农吉服务有限公司负责人王江涛向记者介绍：“你看这都属于一条线。走直线的驾驶辅助系统，最大的好处是漏播率和重播率可以得到提升，关键是农户每亩地可以节省出来5%的耕地面积。”

像王江涛这样的新农人，正在用不同于父辈的生产方式耕耘着土地。 

王江涛称：“我们细化作业分工，播种就干播种。我们活干漂亮了，能挣钱、受尊敬，就是常说的新型职业农民。”

这就是新城西门村，位于吐鲁番市西郊，村里经过数次改造，土路变成了柏油路，生土结构的土坯房被安居富民房取代。

新疆吐鲁番高昌区新城西门驻村工作队队长茹苏力·买买提介绍：“所有农户的厕所全部改成水冲式马桶，污水处理全部接到城市管网，享受城市一样的生活。”

新理念、新元素为农文旅融合发展打开了新视野，2018年，第一条葡萄干加工生产线落户村里，从初级加工到引进现代化的生产线，再到物流、电商进驻，小葡萄成了村里的优势产业。

村民还利用房屋开办商店、农家乐，并在附近的坎儿井景区实现就业，新城西门村也成为第三批全国乡村治理示范村。

赛场内的赛事是基础，赛场外才是榕江真正下的“棋”。当地也大力发展“超好吃、超好住、超好行、超好游”等“超能经济”，推动“农文体旅商”融合发展。

自“村超”火爆以后，当地各种类型的酒店、宾馆还有乡村民宿都如雨后春笋般涌现出来。据统计，仅榕江县住宿业的床位数就从“村超”举办前的5000多个增长到一万多个。全县包括餐饮服务经营户等在内的各类市场主体新增了3600多家，极大地激发了市场活力。目前，利用已得到的132项关于“村超”的品牌授权，榕江成功招商引资，我国食品饮料行业的六家龙头企业落户这里。

贵州榕江县县长徐勃称：“‘村超’发展的是快乐经济，因为村超的目标核心还是乡村振兴，首先是自己跟自己玩，其次是邀请全国人民跟我们一起来玩，第三是邀请全世界人民跟我们一起来玩。”