《全国统一大市场建设指引》引领市场一体化，促进经济协同发展

央视网消息：1月7日，国家发展改革委对外发布了《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《指引》），推动各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设，建立了一套覆盖全国、通用的行动规则和行为规范。

国家发展改革委体改司司长王善成介绍，《指引》对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出方向性、框架性指导和阶段性工作要求。具体来看，《指引》从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度提出具体要求和目标。

《指引》要求做的属于“规定动作”，是对各地融入全国统一大市场建设的共同要求。比如，针对交通设施仍存在部分断点卡点的问题要加大协同配合。

国家发展改革委体改司司长王善成表示，各地区要以打通断头路、基本消除国家公路网省际瓶颈路段，以及基本打通跨省航道主要瓶颈和碍航节点为重点，加大协同力度，破除区域间交通基础设施瓶颈制约。

《指引》禁止做的，属于“底线红线”，如果触碰了就要承担相应的责任。在《指引》中强调若干“不得”，也就是不能做的，明确了违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等方面的禁止性规定，相关问题线索一经核实就要限期整改，整改不到位还要通报、约谈有关负责人。此外，《指引》鼓励做的属于“自选动作”，比如，引导有条件的地区先行先试相关政策。

国家发展改革委体改司司长王善成表示，鼓励各地区进一步畅通异地、异店退换货通道，引导全国布局的品牌连锁实体店、厂商直营实体店、大型连锁商场超市探索实行省域内异地异店退换货。