提升“民生温度” 写好“民生答卷” 绘就2025民生幸福新图景

央视网消息：《两会划重点》重点关注3月9日下午3时十四届全国人大三次会议举行的民生主题记者会。先来看一组政府工作报告提出的多个与民生密切相关的指标：今年，城镇调查失业率在5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民收入增长和经济增长同步；推动中低收入群体增收减负。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。消费方面，居民消费价格涨幅在2%左右；安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。在社会保障方面，今年，居民医保人均财政补助标准将从670元提高到700元，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准将提高到99元。城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，还将适当提高退休人员基本养老金。扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。

人力资源社会保障部部长王晓萍谈就业

今天的《两会划重点》先来看政府工作报告提出的就业目标如何实现？先听一听9日的记者会上人力资源和社会保障部部长王晓萍对今年就业形势的分析以及打算如何做好今年就业工作。　

今年应届毕业生、高校毕业生1222万人，脱贫人口务工规模需要保持在3000万以上，还有大量的农村转移劳动力需要实现稳定就业。重点做好五个方面的工作：

★一是推动构建就业友好型发展方式，就是要提高发展的就业带动力，打好整合“组合拳”，持续推动财政、货币、产业等政策与就业政策协同发力，在扩大内需，加快建设现代化产业体系，稳外资，稳外贸中创造更多高质量的就业岗位，找准科技创新与就业稳定的平衡点，支持劳动密集型产业在转型升级中吸纳和稳定就业，统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会。

★二是组织实施就业支持计划，会同有关部门出台加力重点领域，重点行业，城乡基层和中小微企业岗位挖全扩容，支持重点群体就业创业实施方案，围绕先进制造业消费新热点，民生新需求，重大工程项目等领域行业，面向城乡基层中小微企业等加大就业岗位释放力度，分领域，分类别制定专门的方案，同时全面落实稳岗返还，政府补贴等存量政策，及时储备和出台就业增量政策，去年稳岗专项贷款余额3000多亿元，今年将进一步提高贷款额度。

★三是有效提高人岗匹配效率，破解有活没人干入手，解决有人没活干的问题。

★四是着力促进创业带动就业，重点支持青年创新创业，农民工返乡入乡创业，更好地释放创业带动就业的倍增效应，为创业者提供套餐式服务，发挥好创业孵化基地载体作用，提供低成本便利化的全流程支持，去年创业担保贷款2700亿元，今年将继续加大力度。

★五是确保重点群体就业稳定，面向高校毕业生等青年，出台新一轮支持政策，稳定招聘规模，扩大三支一服，实施百万就业见习计划，全面推广求职训练营，推进学历证书+若干职业技能证书制度，提升就业的能力。

住房城乡建设部：抓体检找准问题 抓项目解决问题

政府工作报告提出持续推进城市更新，住房和城乡建设部部长倪虹表示，将重点从两个方面抓好落实。

住房城乡建设部部长倪虹表示，第一抓体检，找准问题。那么我们体检发现的问题，就是城市更新需要重点解决的问题。目前全国290多个地级市已经全面开展了城市体检，我们将还支持有条件的县级市都开展城市体检。第二抓项目，解决问题。我们将下工夫来实施一批惠民生、促发展、防风险的更新项目，民生的项目，按照政府工作报告的部署，着力抓三件事，一是把2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新的改造范围，因地制宜实施改造，也鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。二是城中村改造，现在范围已经扩大到全国地级及以上城市，要在去年新增100万套再继续扩大改造规模。三是大力推进完整社区建设，重点是聚焦一老一小，完善无障碍适老化配套设施，政府托育服务设施、儿童活动场地。

政府工作报告提出，打造宜居、韧性、智慧的城市，宜居、韧性和智慧都离不开安全这个根本，重点抓三件事，一是再建设改造地下管线15万公里以上，守护好城市的里子和良心。二是推进调蓄设施、排水管网、排涝泵站等工程项目，聚焦消除城市的严重易涝积水点，再完成1000个排涝防水设施重点项目。三是发展数智化、智能化基础设施，重点推进城市生命线安全工程，努力实现地级及以上城市的燃气、供水、排水等生命线功能安全监测全覆盖，有效提升城市安全运行保障能力和韧性。

推动建设安全舒适绿色智慧的好房子

当前，房地产市场供求关系已经发生了重大的变化，人民群众的住房需求已经开始从“有没有”转向“好不好”，所以说建设“好房子”，就关系到人民群众的获得感和幸福感。住房和城乡建设部倪虹部长表示，政府工作报告提出，要完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，调研时了解到大家对好房子有几个“度”特别关注，高度、温度、湿度、静度、亮度还有采光度等，近期住房和城乡建设部在组织编制好房子的建设指南，也在修订住宅项目的规范，其中有一项就是要把住宅的层高提高到不低于3米。

国家卫生健康委员会：强基层 固基础 保基本

中央经济工作会议和政府工作报告中都提出，实施医疗卫生强基工程。针对医疗卫生强基工程的具体措施，国家卫生健康委员会主任雷海潮表示，下一步，按照“强基层 固基础 保基本”三方面进行谋划。

在健全基层的服务体系方面，今年我们的目标是要进一步推动县域紧密型的医联体、医共体要覆盖90%的县和区，到2027年实现紧密型县域医共体基本全覆盖。在固基础方面，我们要进一步的提升基层方面的服务能力，三级医院要去帮扶二级医院，二级医院要去带动一级，带动基层，在乡镇一级都要有中级以上职称的专业人员，由上级医院来派驻，为居民提供长期的有质量有保障的医疗服务。保基本服务方面，大家注意到，在今年的政府工作报告当中，李强总理提到，今年的人均基本公共卫生经费要再增加5块钱，增加5块钱之后，就达到了人均99元，大家不要小看这5块钱，我们有14.1亿的国民，这就是70亿的新增投入，将通过各级财政来予以保证，所以人均基本公共服务卫生经费提供服务之后，我们将会优化服务内容、提升服务频次，保证服务品质方面进一步改善水平，进一步优化服务。

民政部：加快健全城乡三级养老服务网络体系

民政部部长陆治原在记者会上表示，去年12月，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，这次政府工作报告也对养老发展作出了部署，民政部将会同有关部门认真抓好落实。

◆第一，加快健全城乡三级养老服务网络体系，构建起县乡村三级养老服务网络，形成一刻钟养老服务圈，为广大老年人提供便捷的养老服务。

◆第二，贯通协调居家、社区、机构三类服务形态，大力发展助餐、助医、助己、助洁等上门服务，让老年人享有更好的家门口的养老。

◆第三，按照兜底普惠市场分类推进养老机构改革。发展兜底◆保障型、普惠支持型、完全市场型三种类型的养老机构，其中兜底保障型养老机构主要是面向三无老人和经济困难的失能失智老人，承担兜底养老功能。

◆第四，构建政府、市场、社会三方协同机制，我们将发挥政府主导作用，强化政府对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理作用，发挥市场配置资源的作用，支持各类市场主体积极发展养老产业

如何看待2025年民生工作重点及着力点？

在3月9日的民生主题记者会上，民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮回答了社会关切的民生议题的记者提问。马上连线中国宏观经济研究院研究员郭丽岩。今年将重点解决的民生问题有哪些特点？如何理解2025年关于民生工作的重点以及着力点？