美俄太空安全会谈难解分歧

据美国《华尔街日报》报道，当地时间7月27日，美国和俄罗斯在维也纳举行自2013年以来的首次太空安全会谈，双方就如何防范太空日益军事化展开角力。展望未来，美俄太空军备竞赛恐将持续升级，太空安全形势不容乐观。

未达成实质性协议

报道称，在7月27日的太空安全会谈后，美俄于28日至30日就核不扩散问题进行谈判。此轮会谈聚焦太空安全、核政策、核潜力及透明度等议题。为促成上述对话，双方团队已筹备数月。

会前，美国负责国际安全和核不扩散事务的助理国务卿福特表示，美国打算与俄罗斯讨论制定太空行为准则的可能性，寻求在这一新领域形成更大的稳定性、可预测性和危机管理工具。与此同时，美国希望恢复与俄罗斯的双边通信渠道，避免近地轨道冲突。

俄罗斯在会前提出的诉求更加直截了当，即制定一套限制太空武器的条约，禁止参与国在太空部署任何类型的武器。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄一直致力于实现太空彻底非军事化，确保“不在外层空间部署任何武器”。俄此前曾向联合国裁军会议提交这项议案，但遭到美方反对。

针对本次会谈，美国务院发布消息称，美俄代表团在13个小时里就当前和未来的空间威胁、政策、战略和学说交换意见，并讨论了促进空间安全、专业和可持续活动的前瞻性议程。不过，从目前披露的情况看，美俄此次会谈未达成实质性协议。

台下发生争执

俄新社27日援引俄专家的话称，在此次会谈前，美俄双方围绕俄卫星的最新动作发生争执。

一方面，美英联手指责俄罗斯。美太空司令部司令约翰·雷蒙德和英国国防部太空部门主管哈维·史密斯几乎同时表示，有证据表明7月15日俄罗斯在太空测试了一款反卫星武器，这意味着莫斯科有意部署威胁美国及其盟国卫星的武器。福特等美官员宣称，俄已把太空变成“打仗的领域”。

雷蒙德还表示，今年2月，一对代号为“太空2542”和“太空2543”的俄卫星遮挡了美国间谍卫星，尤其是代号为“美国245”（又称KH-11）的间谍卫星信号。他对《时代》周刊说：“这种行为十分异常且令人不安。”英国国防大臣本·华莱士则表示，英国将提高应对俄太空威胁的能力。

另一方面，俄认为美方图谋不轨。俄军事专家列昂科夫表示，美英提出的指控毫无根据，美国指责俄测试反卫星武器是为证明其太空军事计划的合理性。俄国防部第四中央研究院前负责人德沃金表示,俄不认为“监察卫星”是太空武器,“美国的导弹防御系统和俄罗斯S-500防空系统理论上可以摧毁卫星，这是对付卫星更有效的手段。”俄信息政策与媒体关系委员会主席普什科夫指出，美国应将重点放在新的核军备控制机制建立上，而不是告诉俄罗斯“该做什么或不该做什么”。

俄《消息报》评论称，美国政府视太空为战场，其与盟友和伙伴国在太空共同部署的军力不仅旨在遏制，而且意图攻击所谓的假想敌。俄《独立报》的批评更为直接：“美国人正在恢复臭名昭著的星球大战理念，他们不仅可以从太空威胁莫斯科，还可以威胁其他潜在对手。”

太空安全堪忧

分析人士指出，美俄此轮太空安全会谈未达成实质性协议不足为奇，因为美国正是太空军事化的始作俑者和太空安全的最大威胁。从授权组建太空军，到新版《太空国防战略》提出未来10年加速备战太空，再到制造干扰通信卫星信号的新式攻击武器，美国太空战略的侵略性暴露无遗，令其推动太空军控进程无异于天方夜谭。展望未来，美俄太空军控及全球太空安全前景不容乐观。

一方面，美俄或加紧推进太空军备竞赛。在太空军扩军备战和太空战略“踌躇满志”的背景下，美国太空军事化举动或将不断升级，相关举措或将更加激进。作为回应，俄罗斯或将推进与美在太空领域相抗衡的能力建设。

另一方面，太空安全形势或将进一步恶化。美太空军事化动向目前已给相关国家带来不良示范。法国国防部长弗洛朗丝·帕利近日表示，法国将追加数亿欧元太空防务预算发展太空军事力量，以防范其他国家可能在外太空进行的“不友好举动”。未来不排除更多国家以自卫为由加速推进太空军事化，世界各国空间安全态势将面临不利局面。