拧成绳 渡难关——洪涝灾区恢复生产生活秩序一线观察

拧成绳 渡难关——洪涝灾区恢复生产生活秩序一线观察

　　 题：拧成绳　渡难关——洪涝灾区恢复生产生活秩序一线观察

　　习近平总书记日前对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示，要求“各地区各有关部门要在抓好防汛救灾各项工作的同时，精心谋划灾后重建，尽快恢复生产生活秩序。要认真做好受灾困难群众帮扶救助，防止因灾致贫返贫”。

　　新华社记者最近在抗洪一线采访发现，随着部分地区雨势稍歇、洪水渐退，各地立即行动起来，帮扶受灾困难群众有速度、助推企业恢复生产经营有力度，干部群众拧成一股绳，加快生产生活秩序恢复。

　　困难帮扶“加速度”

　　灾区恢复，通电、通水、通路是民生所需，当务之急。

　　在受灾严重的江西省鄱阳县响水滩乡，汹涌的洪水将圩堤撕开一个口子，导致当地35千伏线路16号铁塔发生倒塌，1.6万余户群众无法正常用电。

　　国家电网鄱阳县供电公司设备部主任徐文科二话不说，驾驶着小船冲向受灾点。“洪水围困，无法通过架空电路输电，就紧急铺设临时电缆。”徐文科告诉记者，当时一起参与救援的人员都没想太多，就是觉得抢险不等人，群众还等着用电。

　　水上作业，一些机械设备无法使用，强体力劳动下，抢修人员手上勒出道道红印。洪灾后风雨不停，大风刮起，小船在水上晃动，大雨如注，抢修人员艰难作业，平时这段几百米的临时电缆只要几个小时就能铺好，在恶劣天气影响下最终连续干上两天才完成。

　　如今，响水滩乡万家灯火再次点亮。

　　日供水量达到5000吨，全镇供水能力已完全恢复。安徽省东至县龙泉镇龙门自来水厂厂长王永奎心里松了口气。

　　洪水袭来，龙泉镇的自来水厂停产，两万多人饮水受影响。停水期间，镇村干部挨家挨户送上瓶装饮用水。水退之后，工作人员又抓紧检修设备。停水后第三天一大早，龙泉镇又“来水了”。

　　一手战洪，一手战贫。面对灾害，农村困难群众是最“脆弱”的一群人。把灾后帮扶抓细抓实，这是各级党委政府的工作重心。

　　多轮暴雨下来，位于鄱阳湖畔的江西省南昌县蒋巷镇立新村，59岁的贫困户龚保子家除了几亩水稻受灾外，还有入股种养的200多只家禽死亡、9亩蔬果地受损。

　　驻村第一书记吴恬得知情况后，第一时间带领工作队赶到现场，组织人员帮助种养基地开沟导水，恢复种养基地生产，为受灾群众挽回损失。“尽全力减少洪灾损失，保住脱贫产业，我们的脱贫工作才能底气更足。”吴恬说。

　　洪涝灾害严重的安徽、江西等地区要求，根据灾害损失实际情况，适当提高救助水平，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”；开发公益性岗位，保障基本生活，实现“应兜尽兜”……洪灾带来了损失，但后续帮扶与妥善安置，带来的是抚慰和温暖。

　　复工复产“加力度”

　　机器重新轰鸣，一线工人一丝不苟地守在生产线旁，监控茶叶加工进度……从7月7日受灾，到7月下旬全面复工，安徽省歙县薇薇茶业有限公司只用了10多天时间就恢复如常。

　　7月初，歙县遭遇罕见洪涝灾害，歙县经济开发区近300家企业，有180家不同程度受灾。

　　“我们是做茶叶出口生意的，14条生产线全部进水，损失近亿元。”薇薇茶业有限公司董事长郑仁贵说。

　　降成本、贴利息、补支出，为帮助受灾企业复工复产，歙县拿出了硬招、实招。

　　“企业受灾以来，政府给了很多实实在在的帮助。比如，协调金融机构提供贷款支持，缓解流动资金压力。遇到招工等难题时，也给予特事特办。”郑仁贵说：“这些雪中送炭的措施，给了企业信心。最近我们从浙江紧急订购了两台茶叶加工设备，企业生产已全面恢复。”

　　落实“一企一策”帮扶，解决企业灾后复工难题；尽快兑付灾害保险，减轻农业损失；农技农机帮扶队下沉一线，帮助农民复种复耕……

　　在安徽省宣城市洪林镇，种粮大户徐经忠正在稻田边整理农具，准备退水后再补栽。前段时间暴雨，徐经忠流转的305亩稻虾共作高产田灌了水，已经长了两个多月的稻子被淹没……

　　正当徐经忠一筹莫展时，国元农业保险送来了“及时雨”。徐经忠说：“通过绿色通道，水稻灾害险从查勘、定损到理赔只用了5天，赔付14.64万元，恢复生产有了本钱。”

　　在湖南省益阳市南县武圣宫镇，家庭农场经营户冯伟耕地受淹后，镇农技部门也第一时间帮他联系了水泵，日夜抢排渍水，修复堤埂。“灾后镇上的农技员还赶到我家，建议改种生育期较短的作物品种，挽回灾害损失。”冯伟说。

　　一项项暖人心、惠民生的举措，正在加快复工复产进度，推动灾区生产生活秩序恢复。

　　团结抗灾“显温度”

　　在赣北产粮大县鄱阳，一场洪水导致早稻受损，粮农正在抢种晚稻，以减少损失。四面环水的“岛乡”昌洲乡灾情较重，15个行政村、23平方公里受淹。昌洲乡董坪村刚脱贫的58岁村民董书旺正在为秧苗发愁——洪水淹岛无地育秧，等洪水退去，时令又赶不上。

　　“老董的烦心事，正是我们着力要解决的问题。”昌洲乡党委书记李爱国说，乡里准备了上百台排涝设备，拉好了专用电线，只等圩堤外昌江水位降到安全水位，就进行排涝工作。

　　为解决秧苗问题，鄱阳县农业农村局选取县里3个水肥条件良好的县级秧苗代育点，进行工厂化异地育秧。鄱阳县农业农村局局长张鹏说，洪水退到哪儿，秧苗就补种到哪儿，县里不仅为受灾农户免费提供秧苗，还协调对接好农机社会化服务，帮助农户抢农时。

　　在洞庭湖、鄱阳湖区，在江淮两岸，在巴渝大地，干部群众团结一心抗灾的生动故事正不断上演。

　　在湖南省益阳市南县沿河堤村，村民小组长周正芳熟练地操起小电泵，帮助邻居黄春来抽排农田渍水。“前些天，黄春来糖尿病又犯了，住进了医院。他家的农活，我能帮就多干点。”周正芳说，下一步村里还会组织劳动力，帮助农户清洗秧苗、防治病虫害。

　　“连续三天，连床都没沾过，能趴在桌子上眯会儿就不错了。”这是益阳市赫山区农民柴国杰最近一段时间的工作节奏。

　　“今年我们这里持续暴雨，稻谷含水量最高的到了40%，烘一批谷子要比往年多用5个多小时。”柴国杰的合作社一天能烘干60吨稻谷，仍不能完全满足周边农户的需求。

　　柴国杰决定，把合作社的稻谷先堆到一边，优先服务散户和小户。“如果不及时帮散户和小户，他们的损失就重了。”柴国杰说，“大家互帮互助，把稻谷烘干了，能最大限度保障收益。”